大洋新闻 时间: 2010-07-14 来源: 广州日报 作者: 黄佩、刘俊

前段时间回落的绿豆、大蒜等农产品价格又重新上涨。农产品价格的波动已引起有关部门的高度重视，昨天国家发改委公布《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定》（征求意见稿），经营者捏造散布涨价信息将被处以最高200万元的高额罚款。

 专题策划/薛松

 撰文/记者黄佩、刘俊（署名除外）

 最新政策

 罚款上限增加一倍

 本报讯 （记者徐海星）今年以来农副产品价格屡屡失控，终于引发国家发改委“出手”。国家发改委昨发布《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定》公开征求意见稿，其中明确经营者散布涨价消息，可重罚最高至200万元。罚款最高限额比现有法规允许的最高额增加了一倍。

 这份征求意见稿规定，经营者对市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，多进少售、只进不售或者囤积拒售的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处20万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关依法吊销营业执照。 

 价格研究部门分析人士称，该规定对价格波动的处罚力度明显强化，不过总体上仍是相对温和，主要是考虑到很多从业人员本身只是小规模的经销商或生产者，如果过于严厉，对其经营将产生巨大冲击，也不利于市场秩序整体稳定。

 市场调查

 又有新品种加入涨价大军

 前段时间绿豆、大蒜等农产品价格经过物价部门的打压之后，最近价格又重新回头。进入7月以来绿豆每吨上涨1000多元，大蒜价格全国有九成左右省区市蒜价上涨。

 市场人士表示，绿豆价格再次有所上涨，主要是先前价格有所压抑，不过流通量却没有大幅增加。此外，在7月前后，全国多个地区发布高温预警，由于国人有食用绿豆避暑的习惯，供应面有所紧张。

 大蒜近期价格也上涨。据商务部对全国批发价统计，从6月下旬起原本回落的大蒜价格又在涨，到7月2日报价为8.29元/公斤。

 对于此轮蒜价再涨，有意见归咎于大蒜减产和生产成本增加，也有意见认为今年上市的新蒜含水量低，价格因而被抬高。

 此外，近期部分主粮如玉米、小麦等都有传来价格上涨的消息。据悉，从3月开始，玉米就已涨到1810元/吨，4周前已经涨到近10年来的最高价格1901元/吨。中国棉花信息网的最新数据显示，7月9日中国棉花价格指数报18419元/吨，刷新近十年的最高纪录。

 华南粮食交易中心首席分析师胡锋表示，眼下小麦正是大规模收购季节，以前只允许中储粮一家收购，而今年增加了多个收购主体，价格出现一些浮动也是正常。马文峰认为农产品价格的上涨一方面和减产有关，此外也是农产品的一种跟涨。“但像小麦这类粮食价格国家能完全控制。”

 后市预测

 下半年价格

 或保持高位

 有业内人士分析，目前楼市、股市目前都比较疲软。社会上大量闲钱正在四处寻找出路，而农产品因其所受到的天气、环境影响，而且部分农产品盘小可控，往往容易成为资金介入的对象。

 据悉，目前我国农产品价格仍处在上涨周期中。北方粮食主产区已出现个别农产品价格不正常上涨，而农业生产成本不断提高、工业加工需求及消费需求拉动力度不减等均构成推动农产品价格继续上行的重要因素。胡锋认为，主粮价格走势更主要反映出流动性过剩。“小麦已连续7年丰收了，我们有足够的供应。如果宽松货币政策继续，农民预期物价高就会惜售了，粮食价格还会稳步上涨。”不过他强调，我国粮食供给不存在问题，国家也有调控政策，可以抛出来打压价格。