中国食品报:农民丰产不丰收 我国农产品短腿现象如何破局

编辑:江南果菜市场    日期:2016/9/2 16:19:39

近年,关于“农民丰产不丰收”的报道时常见诸报端。分析指出,我国农业生产分散的特点导致农产品供需不确定,由此造成农产品滞销频繁发生;农产品损耗率高达30%,每年因冷链物流不完善造成的损失高达3000亿元。随着互联网+农业的推进,电商被寄予厚望,将打破区域限制,破解农产品“短腿”难题,助力精准农业的实现,与农业电商密切相关的冷链物流随之进入人们视野。

  商务部等10部门2015年发布了《全国农产品市场体系发展规划》,对产地农产品冷链物流体系建设提出任务和目标。今年早些时候,商务部和国家标准化管理委员会联合下发《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》。国家层面的高度重视,使农产品冷链物流的发展得到市场空前关注。由中物联冷链委、黑龙江省商务厅和牡丹江市人民政府共同主办的2016第四届中国(镜泊湖)国际农产品冷链物流峰会,以“解决冷链物流软肋,打破农产品贸易壁垒”为主题,围绕农产品冷链物流的难点、热点深入探讨,寻找打破“菜贱伤农”怪圈的法宝。

  农产品为何“短腿”?   

  我国急需发展冷链物流

  农产品“短腿”,造成农民丰产不丰收。“短腿”的主要原因是什么,是信息不对称,还是冷链物流缺失?

  全国城市农贸中心联合会副会长江波认为,互联网如此发达,信息是对称的,农产品“短腿”主要是冷链行业发展滞后,在标准、规范、法律和监管等方面存在不少问题。

  北京工商大学经济学院教授、中国食品(农产品)电子商务研究院院长洪涛表示,未来5—10年,我国急需实现由农业大国到农业强国、农业贸易大国到农业贸易强国、产品大国到品牌强国的转型。其中最关键的问题是把农产品卖出去,卖上好价钱,提高农民收入,这也是农产品电商发展必须遵循的原则。农产品电商离不开冷链物流,但现在我国冷链物流资源远未实现对接。

  目前,我国80%的农产品通过批发市场流通,而据统计,批发市场冷链需求严重不足,这是制约冷链发展的因素之一。“我国冷库结构严重失衡:服务鱼肉产品的冷冻库多,服务果蔬行业的冷藏库少;城市冷库多,农村冷库少;经营型冷库多,加工型冷库少。农产品产后加工是提高农产品附加值的重要手段,发展产后加工,一定要增加加工冷库数量。”江波表示,90%—95%的进口食品需要冷链支撑,同时国内消费不断升级,这两方面因素将推动冷链行业的发展。

  码上配首席运营官严松则表示,冷链行业经过10年的发展,已经有一定基础,但与欧美国家相比差距还很大。2016年到2017年,冷链物流是投资人眼中的高地,是又一个风口。因为随着80后、90后进入市场,消费水平越来越高,冷链开始受到重视。此外,农产品向外输出,必须完善冷链系统,确保不断链。

  冷链物流是成本,得控制?   

  引导消费者为冷链物流买单

  “大企业应该主动站出来,推动冷链标准提高,但是很多食品企业似乎都在躲避,他们认为冷链物流就是成本,得控制。不论是乳制品企业,还是速冻面制品企业,都不太愿意谈这个话题,不愿意把标准提上来。”中物联冷链委秘书长秦玉鸣发现了这样的现象。

    就冷链环节来说,在冷链运输过程中,断链现象时有发生。越正规的企业越不赚钱,因为全程冷链增加了大量成本,部分企业投机取巧,对于消费者无法看到的冷链过程能省则省。这导致不公平竞争,因此不少食品企业对提升冷链标准的热情不高。

  “互联网消费模式势不可挡,我们也想通过线上销售、线下冷链配送的模式把高端牛肉产品送进千家万户,但是纠结两点:一是标准,怎样保证运输过程规范化,以保持牛肉品质;二是成本,很多专业冷链配送成本很高,而中小型冷链品质又无法保证。”伊赛牛肉集团东北区总经理王奕娃表达了自己的担忧。“实际上,我们非常需要与冷链行业达成密切合作。”

  也有企业因冷链物流获得了市场的认可。淡水鱼养殖配送领军企业广东何氏水产有限公司就是其中之一。何氏淡水鱼离开鱼塘到达百姓餐桌,需要经过两三天甚至更长时间的运输。在此过程中,何氏公司通过梯度降温,严格执行每个环节控温标准、供养标准,保证经过长途跋涉后,鱼到达客户手上时是新鲜的。“有的客户对鱼的颜色、外形、鱼鳞有非常严格的要求,倒逼企业严格执行每个节点的标准。正是因为对冷链物流的投入,何氏公司才得到客户的认可,进而从市场获益。”何氏公司副总经理王丁望表示,在淡水鱼冷链配送领域,规范企业比较少。何氏公司规模大,有能力建立研发团队、食品安全检测团队、冷链运输团队,但是小规模经营商户没有这个能力,那么就存在食品安全监管漏洞。建议政府设立第三方检测机构,让小规模企业加入,降低检测成本,充分发挥市场的力量,引导企业规范运营。

  江波说,何氏公司淡水鱼卖得好是买方推动的,因为消费者知道这个鱼是怎样运输的。在冷链物流方面,头和尾需要政府来做,中间需要企业和行业协会配合。头就是引导消费。当消费者愿意承担冷链成本时,企业才愿意投入,进而形成良性循环。第一,政府应引导消费;第二,企业要站出来承担社会责任,因为冷链是大环境,企业应配合行业协会树立标杆企业、建立行业标准;第三,政府在末端进行认证,在资质上为企业树立形象,并进行严格监管。

  国家农产品现代物流工程技术研究中心副主任王国利表示,农村电商最短的板是物流,品控最短的板也是物流。随着全球一体化,消费者对质量的敏感度越来越高,而品质消费的到来将推动冷链物流的发展。

  “欧洲消费者怎么知道冷链的?是食品企业广告推动的,通过电视、报纸告诉消费者,我的奶酪、生鲜全程是怎么回事。国内食品企业今后要注重消费者教育和引导,告诉消费者‘我怎么跟别人不一样’。这实际上也是对品牌建设的完善。”秦玉鸣认为,就政府来讲,一要大力扶持优势企业发展,二要把冷链作为城市功能进行布局,而不能仅看作是商业行为。

  棉被加冰块,是冷链物流吗?   

  冷链物流发展要从实际出发

  “牡丹江是对俄出口集散地。山东蔬菜通过加冰车来到牡丹江,即一层菜、一层冷冻矿泉水瓶,落地后进行分拣包装,然后仍采用冷冻矿泉水瓶的形式送至东宁,再装入开往俄罗斯的冷藏车。从严格意义上讲,这不是冷链运输。在此过程中,农产品品质因温度的多次变化受到影响,不少俄罗斯客商均表示不满。希望政府出台更严格的标准,施行更严格的监管制度。”牡丹江牡达农副产品有限公司副总经理刘连和的一席话揭示了冷链市场的现状。 

    的确,目前我国农产品运输环节的制冷措施基本上是以棉被加冷冻矿泉水瓶为主。对于棉被加冰块算不算冷链物流,现场半数人认为属于冷链物流,其他人则认为只能称为“冷环境”运输。

  中韩自贸区研究基地主任黄明浩表示,冷链物流不能不考虑企业现状。国家可以积极引导“冷环境”企业逐步转变为冷链企业,政府要搭台引导,企业要积极参与。

  洪涛也表示,冷链的发展需要科技支撑,但是也要从我国实际出发。讲科学就是实事求是。比如广西阳朔金橘,到了冬季就用塑料薄膜就地罩起来冷藏,科技含量不高,但是非常实在。靠冷冻水瓶降温经济有效,不能说不算冷链。讲科学就是讲成本、讲效率。制定标准要现实,80%的企业通过努力都实现不了的标准没有意义。

    中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付指出,消费需求的升级和市场环境的改善,使得消费者对高品质农产品的需求与落后农产品冷链保障之间的矛盾日益突出。面对复杂严峻的农产品冷链物流发展形势,必须客观认识与国外农产品冷链物流存在的差距,找出痛点和难点问题进行改善和解决。目前,农产品冷链物流的主要问题体现在四方面:一是“最初一公里”冷链基础设施不完善,产地冷库和农批市场缺乏,农产品采摘后无法在第一时间预冷、分级、加工、包装、冷链运输,导致农产品每年损耗超过3000亿元,农产品附加值较低(菜贱伤农)、卖不上价,而且无法远销。二是农产品运输绿色通道政策落实不到位,没有做到彻底通畅。各地有关部门对政策执行不统一,存在对绿色通道范围规定不明确、对车辆不放行、乱收费现象。这导致了农产品冷链车辆运输效率低、成本高,影响了农产品冷链物流的发展。三是农产品生产大省与消费地区之间没有建立起稳固的物流、分销、中转网络,分散经营、自主经营的模式仍较为普遍,难以发挥集约化经营的优势,多次批发周转,农产品流通环节较多,提高了农产品终端价格,造成菜贵伤民。四是生鲜电商企业、城市流通企业往往都是自建冷链物流体系,覆盖范围小,自建成本高,难以满足社会化、信息化、规模化的农产品物流需求,第三方冷链物流企业专业化水平不高,难以满足生鲜类农产品的需求。

  发展冷链物流,自建还是第三方?   

  实现冷链物流优质优价

  有业界分析,我国家务劳动社会化趋势明显,90后、00后不会再上农贸市场买韭菜、猪肉包饺子。像日本,超市里没有散装菜,都是盒装净菜,家务劳动社会化程度很高。今后,我国初级农产品进城数量会逐步减少,将主要是半成品形式,可以通过电商销售。而农产品电商的发展离不开冷链物流。那么,电商自建冷链物流能走多远?利用社会化冷链物流,还要等多长时间?

  易果生鲜旗下公司安鲜达配送管理中心总监邵伟表示,由于在整个社会化冷链物流服务体系中,没有企业能把生鲜冷链物流做好,导致生鲜电商必须自己打造一套服务体系。伴随前端的发展,后端从事冷链物流的企业急需升级。自建和非自建并不冲突。建设完善冷链其实不难,比较尴尬的是成本过高,这是很多生鲜电商赔钱的主要原因。

  “用一句话来讲,未来冷链物流要实现高度细节化条件下多个环节的无缝链接。在社会化大分工的背景下,电商企业要充分利用社会资源,单靠一家企业做不大,自建物流和第三方物流需要衔接。”洪涛认为,90后、00后消费群体带来了新的消费理念,推动了生鲜电商、食材电商等新型业态的出现,促进了冷链市场逐渐扩大。今后,农产品特别是生鲜农产品更加细分,不同产品需要不同的冷链,冷链物流将出现更多人性化、个性化业态。

  王国利表示,农产品物流要解决什么?要用最低的成本,实现最佳消费状态。谈冷链,谈温控,最后还是落实到品控。无论自建冷链物流还是第三方冷链物流,关键是实现成本最低和优质优价。

  政产学研用,能为冷链做什么?  

  多方联手促冷链物流发展

  冷链物流是重资产、重资金行业。在发达国家,很多冷链物流基础设施均由政府投资建设运营。我国冷链物流难题应通过市场手段解决,还是通过政府强制干预解决?

  “我国冷链物流制度、规范都是政府出台的,但是这些制度、规范有多少能落地?我国不缺标准,主要是没人监管。”江波指出了我国冷链物流监管缺失的问题。秦玉鸣表示,这是非常关键的问题,我国制定了很多标准,但企业根本不知道,要让标准落地,最重要的是监管。“在韩国农产品出口中,政府起到了绝对的主导性作用。中韩自贸协定签署时,韩国资源部投了17亿韩元,专门扶持中小农业企业。韩国的制度、标准源于政府决策和企业参与两个层面。只有企业广泛参与制定的标准,才能得到认真执行。”黄明浩说。

  在王丁望看来,企业必须自主参与冷链发展,而不能仅靠政府监管。

  崔忠付指出,今后大力发展农产品冷链物流,要从两个方面着手:一是要重点依托中央和地方政府的力量,加强相关政策的完善和实施。今年4月,农业部印发了《关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》,对产地冷藏库建设给出了明确的政策补助标准,比如对500吨组装式冷库建设,将由政府最高补助34万元。6月,财政部、商务部联合发布了《关于中央财政支持冷链物流发展的工作通知》,将山东、河南、重庆、宁波、新疆、河北、广东、四川、青海、宁夏等10个地区列为示范省区市,对相关冷链项目建设给予资金支持。8月发布的《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》规定,凡是生鲜农产品生产企业、销售企业、第三方冷链物流及供应链企业、生鲜农产品电商企业、第三方冷链监控服务企业以及冷链基础设施比较完善的地级城市,如果满足一定条件,均可申报成为试点单位。二是要靠产业链上各个环节企业自身的改变和发力。近几年,越来越多的国外企业和品牌进入我国市场,比如沃尔玛、家乐福、翰吉斯、佳沛等,带来了国际化的标准、管理和技术,提升了整个行业的竞争水平。很多生产加工和零售餐饮巨头,对于冷链物流愈发重视,不仅对冷链物流服务商提出严格要求,而且花费巨额资金打造自己的冷链体系。冷链物流企业之间,由于竞争激烈,也纷纷延伸产业链条,向产地“最初一公里”和销地“最后一公里”开展细分市场服务。

  牡丹江市政协副主席、阳明区区委书记姜英波呼吁,大型粮食企业不仅要在黑龙江建设不霉变粮仓,还要多建和改造保鲜型粮仓;农民不仅要盯住土地粮食果菜和畜牧增产问题,还要主动与冷链物流企业建立紧密的供求关系,搭上持续增收的快车;地方政府和涉农服务部门要争取公共投入,建立生鲜仓储物流一体化公共设施;物流园区不仅要把企业资本向区内扎堆,还要形成对外辐射的物流网络和产业链体系;物流企业不仅要盯住货源从哪里来,更要运用“互联网+”颠覆性创新方法,打通产品进入家庭的“最后一公里”;冷链物流界的专家学者,要多投放精力为冷链物流成为千家万户舍不开、离不了的高端食物供给侧,为促进一二三次产业融合发展和迭代创新,提供全方位的智力支持。

来源:中国食品报

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